第一百二十三章 官制
“轰隆隆!”
李宽刚离开先登军营地不久,就听到了京都方向传来了震耳欲聋的爆炸声。
“动手挺快的啊!”
他笑着感叹了一句。
随后!
李宽也没有再往这方面想,而是转而想到了另一件事情,一件建国必须要考虑的事情。
官制!
什么是官制呢?
就是政权机构的组织制度。
比如大唐实行的三省六部制,大秦实行的三公九卿制。
李宽之前并没有成立国家,所以并不需要考虑这一些,制度什么的,还有一些关于管理人员的任命,都是他自己随意设置,随意任命的。
但要建国的话,他肯定就不能再这么随意了!
他必须要有一套完整的官制来保证他的政令和政策的制定、审核与贯彻执行,保证所有管理人员,所有官员,所有将领都有具体负责的事物,都能够有进步空间。
这样才能让他麾下的势力往良好的方向发展。
但问题来了!
官制怎么弄?
李宽在思索了很久后,依旧没有答案!
他两世为人,都没有接触过这方面的事情啊!
“要不,干脆照抄一套?”
李宽呢喃着,心中有了决定,道,“嗯,就这么决定了,抄一套!”
既然对其不熟,那么干脆照抄一套成熟的制度来,那也是可以的,不仅不用浪费什么脑细胞,也能省事很多。
至于抄哪个...
李宽最先想到的就是现在大唐的三省六部制和他穿越前兔子国的官制。
这两个制度是李宽最熟悉的制度了,抄起来显然更容易。
至于这两个究竟选择哪个这又是一个问题了!
两种官制都有自己的好处。
大唐的三省六部制他麾下的人更熟悉一点,毕竟隋朝使用的也是这个制度,他手下的这群人说起来,大部分从出生到现在基本都是在这种制度下,使用的话算是无缝衔接!
而且,这种官制源于封建时代,创立的主要目的是为了皇帝的权力更加集中,所以使用起来的话,李宽的权力也相对的更大,更集中。
而兔子国的官制嘛...
由于人口数目庞大,所以这种官制更加偏向于细致化,更讲究效率,基本你有任何事情都能找到相对应的人员来解决,并且也能快速解决,能保证李宽要对位面征战的时候,能够以最快的速度,发出最大的力量。
不过,有好处就有坏处!
两种官制好处很明显,坏处也很明显!
三省六部制的坏处就是基本职能管到县那一级,再往下面村镇之类的,就没有办法管了!
有一句话叫山高皇帝远,就是形容这的。
因为太过偏远,没有官员去管理,所以村镇内的大小事务都只能靠着乡老,有名望的人来主持决断,包括政令的执行,也只能靠这些人来维持。
这样一来的话,如果说乡老,有名望的人是好的,那还好,政令能顺畅的执行,村镇也能保证良好的运转。
但一旦这些人是坏的,是村霸,那就完了!
不仅可能出现吃绝户,政令不通畅等等事件,更可怕的是可能会出现扭曲政令的事情,比如官方的税收是三十税一,这些人将其改为十税五,税六,乃至于税七,税八等等可以逼死人的数目。
另外,这种官制还有几个大缺点。
那就是职务不清晰,分工不明确,单一部门权力过大,运转效率慢。
以礼部为例。
在三省六部制下,礼部不仅要掌管掌礼乐、学校、宗教、民族,还要掌管外交之政。
也就是说,礼部就相当于国家歌舞团,教育部,宗教事务局,民族事务委员会,还有外交部的集合体。
而这么多部门的集合体,最大的也就两个!
礼部尚书和侍郎!
两个人掌管这么多部门,这权力简直大过头了!
除此之外,这么多部门的事物,最终还要交给礼部的尚书,侍郎两人去决断,这效率...
想高也高不起来啊!
当然,三省六部制有坏处,兔子国的官制自然也有坏处。
首先,就是不适应。
李宽手底下的人,大部分都是来自于大唐位面的流民,对于这种制度肯定是不适应的。
其次,人数要求。
这种官制由于细致化,需要的人无疑比较多。
而李宽本来就缺管理人员,这样一来就更缺了!
最后!
兔子国的官制由于是在一个讲究公平,公正的时代诞生的,所以在权力上,就有很多制衡,就无法集中起来。
“选哪个好呢?”
在对比了两种官制的优缺点之后,李宽陷入了深思之中。
良久!
“呼~”
他深吐了一口气,心中有了决定,呢喃道,“就用兔子国的官制吧!”
虽然使用兔子国的官制,会让手下的人很不适应,一时间人手也会有很大的紧缺。
但是兔子国的官制完整,细致,能够从上到下,保证每个国民都管理到不说,一旦使用起来效率要也更高。
更重要的是,兔子国的官制,即使李宽没有在朝堂之上,也能保证完整,高效的运转。
而这,就是李宽最需要的!
他要看书,也要推演,需要炼制魔药,还有探索新位面,显然不可能一直将自己所有的时间都浪费在朝堂上,所以有一个即使他不在也能够完整,高效的运转的体系,对他而言那是最好不过了。
当然!
也不是说他就要完全套用兔子国的官制的。
毕竟,情形不同嘛。
他必须要将兔子国的官制修改一下。
一来,他需要让权力更加集中在自己身上。
二来,他手下有狼人,有巫师,未来可能还有更多的超凡力量,而这些都是兔子国从没有有过的,所以他必须建立一个新的部门又或者想办法将这些加入兔子国官制的管理之中。
总而言之,必须让超凡力量能够完美的融入他的国度。
三,他未来也不可能仅仅只有一个位面,兔子国的官制还是有点小了,有必要再修改一下,在省往上增加比如国长,州长,乃至于球长或者位面长等等职位。
“具体的要怎么改,还是要和其他人商量一下,最好的话...在有推演时间的时候,推演一下!”李宽呢喃道。
掌控状态是他思维最强大的时候,那时候思考官制,无疑能推演出最好,最适合李宽的官制。
想到这里,再听着身后不远处的战场似乎已经没有声音了,心中有了决定的李宽,转身就朝着京都而去!
“差不多该回去了!”
他准备去看看到底怎么样了!